П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 2017 №_____ Об утверждении муниципальной программы Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 2017 №_____ Об утверждении муниципальной программы Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗАМОСТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

 2017  №_____

 

 

    

 

Об утверждении муниципальной программы Замостянского сельсовета Суджанского   района    Курской   области

«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

 

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Минстроя России от 06 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» на 2018-2022 годы», постановлением Администрации Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области от 23.10.2013 №87 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области» Администрация Замостянского сельсовета Суджанского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области «Формирование современной городской среды» на 2018- 2022 годы.

2.Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования в установленном порядке.

 

 

 

 

Глава Замостянского сельсовета                                  Кирин В.В.  

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации Замостянского сельсовета

Суджанского района

От 11.09.2017.№___

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЗАМОСТЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА СУДЖАНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ «ФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ» НА 2018- 2022 ГОДЫ

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области «Формирование современной городской среды» на 2018- 2022 годы

 

Ответственный исполнитель Программы

Администрация Замостянского сельсовета Суджанского района

 

Участники Муниципальной программы

Администрация Замостянского сельсовета Суджанского района

 

Подпрограммы Программы

Подпрограммы не предусмотрены

 

Цели Программы

Повышение уровня благоустройства территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области

 

Задачи Программы

1.Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области.

2.Повышение уровня благоустройства общественных территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области.

 

 

Целевые индикаторы и показатели Программы

1.Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД.

2.Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий.

 

Срок реализации Программы

2018-2022 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований

Общий объем средств, направляемых на реализацию муниципальной программы в 2018-2022 годах составляет 1,0 млн. рублей, из них:

450,0тыс. рублей за счет средств федерального бюджета,

450,0 тысрублей за счет средств бюджета Курской области,

100,0 тысрубля за счет средств бюджета Замостянского сельсовета Суджанского  района,

0 рублей – за счет внебюджетных источников.

Объем средств по годам реализации составляет:

2018 год:

всего – 1,0млн рублей,

в том числе за счет средств бюджетов:

федерального – 450,0 тыс.рублей,

областного – 450,0 тыс.рублей,

местного – 100,0 рублей,

внебюджетные средства - 0 рублей;

2019 год:

всего - 0 рублей,

в том числе за счет средств бюджетов:

федерального - 0 рублей,

областного - 0 рублей,

местного -  рублей,

внебюджетные средства -  0рублей;

2020 год:

всего -  0рублей,

в том числе за счет средств бюджетов:

федерального -  0рублей,

областного - 0 рублей,

местного - 0 рублей,

внебюджетные средства - 0  рублей;

2021 год:

всего - 0  рублей,

в том числе за счет средств бюджетов:

федерального - 0  рублей,

областного - 0  рублей,

местного - 0  рублей,

внебюджетные средства - 0  рублей;

2022 год:

всего - 0  рублей,

в том числе за счет средств бюджетов:

федерального - 0  рублей,

областного -0  рублей,

местного - 0  рублей,

внебюджетные средства - 0  рублей.

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

1.Приведение в нормативное состояние дворовых территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 5 ед.

2.Благоустройство общественных территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 5.

 

 

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

 

Территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области насчитывает 5 населенных пунктов. Жилищный фонд села Замостье представлен как многоквартирными жилыми домами, так и индивидуально- определенными жилыми домами. Количество многоквартирных жилых домов, включенных в региональную программу капитального ремонта составляет 1 дом. Первая очередь дома для проведения капитального ремонта подойдет к 2028 году, что позволит улучшить жилищные условия более чем 30 жителей сельсовета.

 Благоустройство дворовых территорий в целом или частично не отвечает нормативным требованиям. Пришло в негодность асфальтовое покрытие дворового проезда и тротуара. Недостаточно производились работы во дворе по уходу за зелеными насаждениями, восстановлению газа,  не осуществлялась посадка деревьев и кустарников. Зеленые насаждения на дворовых территориях представлены, в основном, зрелыми или перестойными деревьями, на газонах не устроены цветники.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия двора, озеленения, освещения дворовых территорий на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме самостоятельно за счет средств Замостянского сельсовета в связи с дефицитом бюджета.

Принимаемые в последнее время меры по частичному благоустройству дворовых территорий    не    приводят   к   должному    результату,    поскольку    не    основаны   на последовательном подходе к решению проблемы и не позволяют консолидировать денежные средства для достижения поставленной цели.

Благоустройство общественных территорий - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства, направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

-обеспечение  освещением центральной улицы.

К благоустройству дворовых и общественных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовой территории, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и общественных территорий.

Реализация муниципальной программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения Замостянского сельсовета, обеспечить физическую, пространственную и информационную доступность зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

 

1.Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области;

2.Основные задачи муниципальной программы, направленные на достижение вышеуказанных целей, заключаются в следующем:

-Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области;

-повышение уровня благоустройства общественных территорий.

 

Таблица 2 - Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

 

 

Цель, задача

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

 

2018-2022гг

 

 

 

Цель. Повышение уровня благоустройства территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области

Доля благоустроенных дворовых территорий МКД от общего количества дворовых территорий МКД.

 

 

%

 

 

20,0

 

Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий.

 

 

%

 

 

80

 

Задача 1.

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области

Количество благоустроенных дворовых территорий МКД

 

единиц

5

 

Задача 2.

Повышение уровня благоустройства общественных территорий

Количество благоустроенных общественных территорий

 

единиц

 

5

 

Количество реализованных проектов благоустройства общественных территорий

 

единиц

 

5

 

 

 

3.В целях решения задач, направленных на достижение цели муниципальной программы, в ее составе предусмотрены подпрограммы, сформированные с учетом группировки мероприятий, с помощью которых выполняются наиболее важные задачи.

4.В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается снижение доли неблагоустроенных дворовых и муниципальных территорий общего пользования.

5.Успешное выполнение задач муниципальной программы позволит улучшить условия проживания и жизнедеятельности граждан и повысить привлекательность сельсовета.

2.1.  Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:

а) благоустройство территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам в количестве 5 единицы, в результате количество благоустроенных дворовых территорий в целом по сельсовету составит 20,0%.

б) благоустройство общественных территорий - 5.

Необходимым условием реализации программы является проведение мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

 

 

Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен  исходя из: наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока   реализации муниципальной программы; охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы.

Перечень показателей и индикаторов программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие сферы благоустройства.

Показатели и индикаторы программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм муниципальной программы.

Целевые показатели (индикаторы) программы рассчитываются в % и

 соответствуют приоритетам, целям и задачам программы.

В результате реализации программы в 2018 году будет достигнуто:

-приведена в нормативное состояние дворовая территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 1 ед.

-благоустроена одна общественная территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области;

-в 2019 году будет достигнуто:

-приведена в нормативное состояние дворовая территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 1 ед.

-благоустроена одна общественная территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области.

в 2020 году будет достигнуто:

-приведена в нормативное состояние дворовая территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 1 ед.

-благоустроена одна общественная территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области

- в 2021 году будет достигнуто:

-приведена в нормативное состояние дворовая территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 1 ед.

-благоустроена одна общественная территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области;

в 2022 году будет достигнуто:

-приведена в нормативное состояние дворовая территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области - 1 ед.

-благоустроена одна общественная территория Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области.

 

 

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ведомственных целевых программ подпрограмм  муниципальной программы

 

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

Достижение целевых индикаторов и показателей достигается путем реализации следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1 «Благоустройство дворовых территорий». В данное мероприятие включены реализация минимального перечня работ по благоустройству (устройство дворовых проездов, установка урн и лавочек).

Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых отобраны и подлежат благоустройству в 2018-2022 годах, приведен в приложении №4 к настоящей муниципальной программе.

основное мероприятие 2 «Благоустройство общественных территорий». В рамках данного мероприятия могут быть реализованы следующие виды проектов и территорий:

         -благоустройство парков, скверов, бульваров,

-устройство освещения улицы, парка, сквера, бульваров,

-благоустройство набережной,

-благоустройство места для купания (пляжа),

-устройство или реконструкция детской площадки,

        - благоустройство территории возле общественного здания (Дом культуры, библиотека и т.д.),

-благоустройство территории вокруг памятника,

        -реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;

-обустройство родников,

-очистка водоемов,

-благоустройство пустырей,

-благоустройство центральных площадей,

-иные объекты.

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022гг, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные мероприятия по благоустройству, определенные Администрацией Замостянского сельсовета Суджанского района, подлежащие реализации приведен в приложении №5 к муниципальной программе.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении №2 к муниципальной программе.

Для реализации мероприятий программы подготовлены следующие документы:

 

- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 6 к программе),

 

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальному учреждению муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

В рамках муниципальной Программы услуги не предоставляются.

 

Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы

 

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности как субъектов, осуществляющих реализацию мероприятий муниципальной программы, не предполагается.

Обоснование выделения подпрограмм

 

Муниципальная программа не включает реализацию подпрограмм.

 

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджета Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области.

Сведения о средствах бюджета Замостянского сельсовета Суджанского района Курской области, направляемых на реализацию программы, указаны в приложении №3 к Программе.

 

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

 

Реализация основных мероприятий муниципальной программы не предусматривает выделение дополнительных объемов ресурсов.

 

Анализ рисков реализации муниципальной Программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках программы, выделены следующие риски ее реализации.

Риски, которые связаны с изменениями внешней среды, и которыми невозможно управлять в рамках реализации программы:

-риски ухудшения состояния экономики, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста, инвестиционной активности и доходов населения.

-риски возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может отразиться самым негативным образом на состояния жилищного фонда, а также потребовать концентрации средств бюджетов различного уровня на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для программы оценивается как умеренный. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов в данном секторе экономики.

Возникновение указанных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

-ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

-определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;

           -планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы, применения механизмов государственно-частного партнерства.

В рамках реализации му